(（两）（会）（访）谈)（工）程院院士李天（来）：完善利益补偿机制 （守）住（管）好国家粮（食）安（全）（底）线

　　中新网沈阳3月3（日）电 题：工程（院）（院）士（李）天来：（完）善利益补偿机制 守住管好国家粮食安全底（线）

　　（作）（者） 王景巍

　　“2019（年）农民可支配收（入）中的（农）业（生）产（收）入（占）比已降到23.3%，即使（加）上农民资产转移收入也（不）（足）50%，（农）（业）增收（额）（的）占比已（降）到1%左右。”

　　在全（国）两会即将召（开）之际，全（国）政（协）（委）员、中（国）工程院（院）士、沈（阳）（农）业（大）（学）教授李（天）来（近）日在接受记（者）（的）（采）（访）时，尽（量）（简）洁地向记者讲述当前农民（种）粮收益较（低）的情况。

　　（经）过李天来的调（研），当前（影）响农民种粮积极性的（因）素（除）了收益（较）低之外，还与“粮（财）倒挂”、粮食奖补与粮食（调）出无（关）等情（况）（密）不可分。

　　李天来说，粮（食）（主）产区高效生产（是）（保）障我国（粮）食安全的压舱（石）。在全（面）开启建设社（会）主义现代（化）国家新征（程）（的）新阶段，（单）纯靠（国）家产粮（奖）（补）（政）策，难以长期维持粮食主产区政府（和）（农）民（种）粮（积）极性。

　　（党）的十九届五中全会提出了“（以）保障国家粮食（安）全为底（线），健全农业（支）持保护制（度）”（和）“完善（粮）食主产（区）利益补偿机制”等要求，这（充）分体现党中央（对）保障（国）家粮食（安）（全）的高度重（视），也说明完（善）粮食主产区（利）益补偿机制的（重）要性。

　　站在新的历史（起）点上，（更）要坚（持）底线（思）维，增强忧患（意）识，守住管（好）（国）家（粮）食（安）（全）（底）线。为此，（李）天来提出了《关于完善（粮）（食）（主）（产）区利益补偿机（制）的（提）（案）》。建（议）按照“（谁）受（益）、谁补偿”原则，在确定（主）产（区）种粮亩均收益标（准）的（基）础（上），明（确）国（家）财政和粮食（主）销区补偿金支付（标）（准），建立国家粮食安全保障基金。

　　（除）此之（外），还（要）建立（确）保（主）（产）区种（粮）积极性的财力奖补体系。统筹（建）（立）（粮）（食）专（项）财政补偿体系，强化向粮食主产（区）转（移）（支）付。

　　李天来（还）建议，要强化粮（食）主（产）区综（合）生产能力（建）设的补（贴）力度，（完）善产粮（奖）励资金稳定（增）长机制，（确）保产粮奖（励）和转（移）（支）（付）年增幅不低（于）财政收入增幅。(（完）)